他一笑道：“太后可曾想过，董卓即便兵败撤往长安，但以崤函之险，武关之坚，也非东军短时间内能攻下来的。
百万大军也不可能全都扼守雒阳，一旦大军撤走。
董卓随时可以派骑兵东出函谷关，那时雒阳周围地区，都在董卓所统领的西凉铁骑兵锋之下，难道太后愿意过这种提心吊胆的日子”？
何太后听了一愣道：“以你之见呢”？
林威道：“董卓一日未亡，太后便一日不能回归雒阳。上次之所以能击败董卓，是因为江南之地多是水路，山地。
不利骑兵大规模作战。
不过在下也不建议在秣陵建造离宫，而应该建造陪都，以安江南黎庶之心”。
林威随后令何太后屏退众人，把秣陵有王者气之事与何太后说了一遍，随后又拿出蔡邕留下的信件，交给何太后。
这才道：“秣陵有王者之气，雒阳天子龙气离散，已不适合作为都城。想要延续大汉命运，非要在秣陵建都不可，否则若为他人所趁，大汉就危险了...”。
林威侃侃而谈，晓之以情，动之以理。
何太后终于下定决心道：“此事多亏了东冶侯，哀家几乎为人所误。既如此，哀家现在就下旨在秣陵建造大汉南京”。
林威见何太后主意已定，告辞转身离开。
刚传送回敖仓，就见杜长派人来报说，董卓派吕布为大将，前往防守虎牢关。袁绍知道吕布勇猛难敌，派人调天鹰卫出战。
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